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井岡山酒店賓館民宿突發(fā)事件應(yīng)急方案

  1.1 編制目的
  為了維護(hù)井岡山住店客人生命、財(cái)產(chǎn)安全,保障賓館正常經(jīng)營,提高安全事故發(fā)生時(shí)的快速反應(yīng)能力,將事故損失減少到最低限度,使社會影響減少到最小范圍,特制定本預(yù)案。
  1.2編制依據(jù)
  本預(yù)案依據(jù)《旅店業(yè)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案。
  1.3適用范圍
  本預(yù)案適用于賓館內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶救現(xiàn)場處置工作。
  應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故、電力系統(tǒng)故障等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
  (1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定賓館應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
  (2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)賓館安全經(jīng)營特點(diǎn),為應(yīng)對幾種類型事故。
  (3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
  賓館應(yīng)急搶救工作在預(yù)防為主的前提下,遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社會救援的原則?!?br />2 危險(xiǎn)性分析
(1)人員相對密集
  井岡山酒店賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動性大的特點(diǎn),特別是旅游旺季以及舉辦的大型主題活動期間,住店客人驟增、人員密集,一旦發(fā)生安全事故或大面積停電,容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全事故。
(2)各種設(shè)備、設(shè)施
  井岡山酒店賓館配有高壓配電室、電腦機(jī)房設(shè)施,若一旦停電、設(shè)備發(fā)生故障,導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故,有可能危害客人人身安全。若重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會使設(shè)備損壞、營運(yùn)癱瘓、人員傷亡,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會影響。
(3)擁有客房
賓館客房設(shè)施齊全,裝修富麗堂皇,若由于客人和員工的一些不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi),煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災(zāi),疏散困難。
1井岡山酒店賓館應(yīng)急搶救指揮中心
  主要職責(zé):是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。審定賓館應(yīng)急預(yù)案,確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部人員和專家組人員,趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。
2應(yīng)急指揮辦公室
  井岡山酒店應(yīng)急指揮辦公室是賓館應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備。事故發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。
3.現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
  職責(zé):現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。
  現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)救援技術(shù)專家組、義務(wù)消防隊(duì)、相關(guān)保障部門等。
  (1)技術(shù)專家組職責(zé)
①參加井岡山酒店賓館安全事故應(yīng)急救援方案的研究。
 ?、谘芯糠治鍪鹿市畔?、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施。
 ?、蹫閼?yīng)急搶救決策提出意見和建議。
 ?、芴岢龇婪妒鹿蚀胧┙ㄗh。
 ?、轂榛謴?fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
  (2)義務(wù)消防隊(duì)
 ?、偈煜べe館配套及重點(diǎn)部位,掌握各種突發(fā)事故情況下的處置措施。
  ②制定演練計(jì)劃,定期組織演練。宣傳救災(zāi)、避難知識。
 ?、?4小時(shí)應(yīng)急職守,并確保應(yīng)急狀態(tài)下,能夠立即到達(dá)事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急搶救程序組織搶救,協(xié)助賓館做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
  (3)后勤保障部
  負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)自救、互救知識,為各部門培養(yǎng)急救員。備足應(yīng)急搶救所需的醫(yī)療器材、救護(hù)器材和急救藥品,確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對傷員的救治工作。
  (4)安全保衛(wèi)部
  組織義務(wù)消防隊(duì)處置各種突發(fā)事故,維護(hù)現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進(jìn)入,疏導(dǎo)外圍車輛。
  4預(yù)防與預(yù)警
  (1)旅游旺季,客人驟增
  掌握賓館入住率、入住人員結(jié)構(gòu),加大對客人(特別是未成年人)的安全宣傳力度,引導(dǎo)客人遵守賓館安全規(guī)定。隨時(shí)觀察不安全狀態(tài)及因素。
  (2)各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施
  嚴(yán)格要求職工遵守、執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施的安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理不過夜、按時(shí)上報(bào)。
  (3)井岡山酒店客房配套設(shè)施
  嚴(yán)格要求職工遵守、執(zhí)行賓館各項(xiàng)案情管理制度,勤檢查、早發(fā)現(xiàn)、迅速排除事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。
  (4)重點(diǎn)部位
  總配電室、中控室等是賓館的安全心臟。除嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定外,值班人員必須嚴(yán)防死守。
  賓館各樓層、各部位及區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要立即報(bào)告應(yīng)急指揮辦公室符合本預(yù)案啟動條件時(shí),立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;
  接到安全生產(chǎn)事故指令的樓層、各部位及區(qū)域啟動本樓層、本部位及本區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案,并通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
  4.3.1信息報(bào)告與通知
  (1)應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
  (2)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
  (3)應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向賓館應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處及上級主管單位報(bào)告。
  4.3.2信息上報(bào)
  (1)事故發(fā)生后,賓館應(yīng)急指揮中心及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局、當(dāng)?shù)亟值?地區(qū))辦事處報(bào)告。
  (2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
 
4.信息傳遞
  事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→賓館安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→賓館有關(guān)部門。
  5.應(yīng)急響應(yīng)
  井岡山酒店賓館應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及搶救行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
  響應(yīng)程序流程圖如下:
  (1)賓館各安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)部門及應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
  (2)召集、調(diào)動搶救力量,各單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
  (3)現(xiàn)場總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急搶救力量進(jìn)行應(yīng)急救援,并且要與參加應(yīng)急搶救行動的部門保持通信暢通。
  (4)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時(shí),及時(shí)向本地區(qū)應(yīng)急指揮中心和上級主管單位報(bào)告請求支援。
  (1)報(bào)警
  ①火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警
  A、消防中控室人員接主機(jī)報(bào)警后,接警員應(yīng)立即攜帶應(yīng)急包,對講機(jī)等必備用品按跑點(diǎn)程序趕往報(bào)警現(xiàn)場確認(rèn)火情。
  B、確認(rèn)火災(zāi)后,及時(shí)向消防中控室匯報(bào)情況,本著“小火自救,大火報(bào)警”的原則處置。
  C、消防中控室接報(bào)后,及時(shí)通知本部門的有關(guān)人員和電話總機(jī),由總機(jī)按報(bào)警程序通知各部門有關(guān)人員。
  ②員工報(bào)警
  A、各崗位員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情或接到客人報(bào)警時(shí),應(yīng)迅速向飯店消防中控室或電話總機(jī)報(bào)警。講清起火部位,燃燒物質(zhì),火勢大小,報(bào)警人姓名,聯(lián)系電話。
  B、報(bào)警人報(bào)警后,應(yīng)及時(shí)就近取用輕便滅火器滅火,并采取其他相應(yīng)撲救措施。
  ③消防中控室或總機(jī)接到報(bào)警,立即互通信息
 ?、茈娫捒倷C(jī)接到報(bào)警后,要做好詳細(xì)記錄,立即向119報(bào)警,并通知以下人員:
  A、安全保衛(wèi)部經(jīng)理
  B、工程部經(jīng)理
  C、發(fā)生火情部位經(jīng)理
  D、大堂值班經(jīng)理
  E、總經(jīng)理或值班經(jīng)理,及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
  F、醫(yī)務(wù)室、車隊(duì)
  ⑤以上人員接到通知后立即到達(dá)現(xiàn)場,如通知不到本人,由總機(jī)利用一切通訊手段通知。如部門經(jīng)理不在時(shí),由在店的部門最高職務(wù)人員履行職責(zé)。
  (2)滅火指揮
 ?、俳拥交馂?zāi)通知后,飯店應(yīng)迅速成立應(yīng)急指揮部,指揮部地點(diǎn)可根據(jù)火勢情況,設(shè)定在起火區(qū)域附近的安全地帶或消防中控室,由總經(jīng)理或在場最高管理人員擔(dān)任指揮。指揮部成員由上述部門經(jīng)理或到場的管理人員擔(dān)任。
 ?、诮泳?趕到火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)部經(jīng)理擔(dān)任現(xiàn)場指揮,安全保衛(wèi)部經(jīng)理到達(dá)前,由到場的消防中控室人員負(fù)責(zé)指揮滅火。
 ?、蹨缁鹂傊笓]任務(wù):
  A、了解起火情況,有無人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失。
  B、根據(jù)情況下達(dá)報(bào)119,進(jìn)行全面滅火控制火勢,啟動緊急廣播,疏散住店客人,停止?fàn)I業(yè)命令。
  C、指揮各部門相互配合做好滅火救人、疏散人員、搶救物資工作。
  D、協(xié)調(diào)和公安消防隊(duì)之間的配合。
  E、協(xié)助消防監(jiān)督部門做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。
 ?、軠缁瓞F(xiàn)場指揮任務(wù):
  A、組織指揮滅火。
  B、組織指揮搶救、疏散人員。
  C、決定采取其他相應(yīng)措施組織滅火。隨時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場情況。
 ?、輵?yīng)急指揮部其他成員,按照總指揮的命令做好其他相應(yīng)工作。
  (3)火災(zāi)撲救
  ①滅火力量
  著火部位接到火情通知后,立即組織本部門員工和義務(wù)消防隊(duì)員,就近取用消防器材趕到現(xiàn)場,與安全保衛(wèi)部共同組織滅火力量。
  撲救火災(zāi) 以安全保衛(wèi)部和著火部門義務(wù)消防隊(duì)員為主。
  搶救人員 以安全保衛(wèi)部和著火部門義務(wù)消防隊(duì)員為主。
  疏散客人 以著火部門其他管理人員和在崗員工為主。
 ?、诤笄诒U?br />  A、后勤保障主要由工程部、行政辦公室、采購供應(yīng)部的有關(guān)人員組成。
  B、接到火警通知后,有關(guān)人員應(yīng)立即組成應(yīng)急小組,趕往火災(zāi)現(xiàn)場,做好斷電、停風(fēng)、排煙、現(xiàn)場照明燈工作。
  C、做好受傷人員的現(xiàn)場急救及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

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